關(guān)于郁南縣2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他
財政收支審計查出問題整改情況的報告
——2025年4月14日在郁南縣十七屆
人大常委會第三十五次會議
郁南縣審計局局長 葉趣文
主任、各位副主任,各位委員:
我受縣人民政府委托,向大會報告郁南縣2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況,請予審議。
郁南縣委、縣政府堅持把嚴(yán)格落實審計整改工作作為擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的政治要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制部署安排,將審計整改工作納入縣委常委會和縣政府常務(wù)會議重要議題,召開上級審計查出問題整改落實專題會議、全縣審計整改工作會議,專題研究部署審計查出問題整改落實,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對審計整改工作作出批示,積極推動審計整改工作。堅持將審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進(jìn),持續(xù)推動2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改,以有力有效的審計整改助力郁南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、審計整改工作部署和成效
各部門單位堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行郁南縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議相關(guān)審議意見,以審計查出問題整改為著力點,精準(zhǔn)發(fā)力,推動治理效能提升與高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提高政治站位,堅持高位推動。縣委、縣政府高度重視審計整改落實工作,把審計查出問題整改作為擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn),作為提升治理效能、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。一是高度重視。在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議將審計整改工作作為重要議題,召開全縣審計整改工作會議等專題會議,研究并部署上級和本級審計查出問題的整改措施。二是高效推進(jìn)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對審計整改工作作出批示,要求各整改責(zé)任單位壓實工作責(zé)任,不斷增強(qiáng)抓整改的主動性,提升審計整改工作的質(zhì)效,推動審計查出問題全面、徹底整改。
(二)壓實工作責(zé)任,共同發(fā)力推進(jìn)。一是得力措施。整改單位認(rèn)真履行具體工作責(zé)任,將審計整改納入重要議事日程,制訂有力有效措施,扎實推進(jìn)整改;主管部門強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé),推動系統(tǒng)治理和源頭治理。二是強(qiáng)力監(jiān)督。審計部門加強(qiáng)整改監(jiān)督工作,主動靠前監(jiān)督指導(dǎo),督促整改責(zé)任單位完善整改方案,明確整改措施和時間節(jié)點,有效推動問題整改落實。三是合力推進(jìn)。先后兩次召開審計整改聯(lián)席會議成員單位的工作會議,發(fā)揮好聯(lián)席會議監(jiān)督合力作用,推動問題整改。
(三)強(qiáng)化整改監(jiān)督,促進(jìn)整改落地。《郁南縣2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》共反映五大方面221條問題,截至目前173條問題已整改到位。其中178條立行立改問題,有154條問題已整改到位,整改率為86.51%;43個分階段整改問題和持續(xù)整改問題中,有19條問題已整改到位,其余問題正在按計劃逐步推進(jìn)。已整改問題金額達(dá)13463萬元,制定完善相關(guān)規(guī)章制度16項。
二、審計查出問題的整改情況
(一)財政管理審計查出問題的整改情況。審計查出問題122條,已整改到位91條。
1.本級財政管理及決算草案審計方面的問題,審計查出問題7條,已整改到位6條。
縣財政局將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行一體謀劃,加強(qiáng)“盤子總控”和“先謀事、再排錢”的機(jī)制統(tǒng)籌,全面提升部門預(yù)算編制科學(xué)性、規(guī)范性和完整性。嚴(yán)格落實支出主體責(zé)任,組織開展清理低效無效預(yù)算項目工作,認(rèn)真梳理變動后預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付項目的指標(biāo)金額及支付金額,分類標(biāo)注未支付和支付進(jìn)度緩慢的項目,加強(qiáng)原因查找和溝通對接,嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金,合理安排支出進(jìn)度。堅持績效優(yōu)先導(dǎo)向,嚴(yán)格落實預(yù)算安排與項目入庫、績效評價結(jié)果、審計意見、執(zhí)行進(jìn)度等“四掛鉤”機(jī)制。
2.部門預(yù)算執(zhí)行審計方面的問題,審計查出問題65條,已整改到位51條。
(1)財政資金收入方面。有關(guān)單位積極采取措施,對應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳或需追回的非稅收入全力收繳,有力保障了我縣的財政收入。一是建城鎮(zhèn)等4個單位追繳租金、分紅、占道經(jīng)營費、生活垃圾處理費和利息收入等非稅收入47.31萬元。二是縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會等11個單位已將債券資金利息收入、租金收入等非稅收入58.44萬元上繳財政。
(2)財政資金使用方面。有關(guān)單位認(rèn)真分析研究資金使用不合規(guī)、資金損失浪費產(chǎn)生的原因,通過追回資金等方法提高資金使用效益,強(qiáng)化項目管理。一是縣民政局已將2021年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目資金149.57萬元轉(zhuǎn)回基本賬戶管理,保障資金使用安全;同時,對特困供養(yǎng)人員因病住院期間護(hù)理工作,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化我縣特困供養(yǎng)人員因病住院期間護(hù)理費核銷工作有關(guān)規(guī)定的通知(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)審核和數(shù)據(jù)對碰,建章立制,力求把漏洞堵住。二是建城鎮(zhèn)等7個單位追回多支付的拆遷補(bǔ)償款、培訓(xùn)費、赤腳醫(yī)生和接生員補(bǔ)助等金額14.63萬元。三是蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)等單位通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化財會人員工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作單位溝通等方式,加強(qiáng)資金使用管理,確保財政資金使用合法、合規(guī)。
(3)政府采購管理方面。有關(guān)單位通過制定完善政府采購管理制度等方式,加強(qiáng)政府采購管理,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。一是縣林業(yè)局制定了《郁南縣林業(yè)局政府采購管理制度》,明確選擇各類政府采購形式的具體情形。二是縣教育局積極發(fā)揮主管部門的作用,印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)?!叭匾淮蟆睕Q策制度貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》、《郁南縣中小學(xué)(幼兒園)財務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)章制度,統(tǒng)一規(guī)范全縣各公辦學(xué)校細(xì)化議事規(guī)則,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是宋桂鎮(zhèn)等2個單位及時組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》、《郁南縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等法規(guī),有效規(guī)范了后續(xù)的采購行為。
(4)落實黨風(fēng)廉政和中央八項規(guī)定精神方面。有關(guān)單位通過制定完善審批管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)公務(wù)接待管理制度,有效加強(qiáng)“三公”經(jīng)費使用管理。一是蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)等3個單位已追回違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼6.09萬元。二是建城鎮(zhèn)等2個單位制定了《公務(wù)接待用餐申請書》、《建城鎮(zhèn)2024年X月公務(wù)用餐接待臺賬》等管理制度,確保如實反映公務(wù)接待費用的支出核算。三是縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會已將代攤的伙食費17.59萬元及時撥付給其下屬企業(yè)。
(5)其他方面的問題。一是東壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院等15個單位已向醫(yī)?;鹳~戶退回問題金額17.53萬元。二是縣自然資源局未及時結(jié)清飯?zhí)每铐?/span>2.88萬元。
3.公共投資項目審計方面的問題,審計查出問題50條,已整改到位34條。
一是縣交通事務(wù)中心等單位積極與財政部門溝通,對審計發(fā)現(xiàn)多計工程款等問題重新復(fù)核后,對確認(rèn)為多結(jié)算的391.98萬元通過調(diào)減結(jié)算金額和追回多支付金額等方式完成整改。二是縣住建局等單位對審計提出的施工單位偷工減料、未按圖施工可能造成合計334.31萬元財政資金損失浪費風(fēng)險的問題,嚴(yán)格要求施工單位據(jù)實編制結(jié)算報告,并在送審時向財政部門反饋,多舉措保障財政資金安全。三是縣衛(wèi)健局等單位組織項目管理相關(guān)人員通過學(xué)習(xí)工程項目設(shè)計知識、概預(yù)算編制辦法等內(nèi)容,加強(qiáng)對基本建設(shè)程序的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),不斷提高工程建設(shè)管理水平。
(二)政策落實審計查出問題的整改情況。審計查出問題17條,已整改到位16條。
1.優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落實情況審計方面的問題,審計查出問題4條,已整改到位4條。
一是供水公司收費系統(tǒng)與云浮市一體化公共服務(wù)對接已完成,用戶可通過一體化公共服務(wù)平臺全流程線上辦理用水報裝、變更等業(yè)務(wù)。二是燃?xì)夤疽褜崿F(xiàn)用氣報裝全流程線上辦理,用戶可通過微信公眾號等線上系統(tǒng)辦理用氣報裝相關(guān)業(yè)務(wù),實現(xiàn)用氣報裝全流程線上辦。三是縣清源供水有限公司已退回違規(guī)向城鎮(zhèn)用水報裝戶收取的水表費4.07萬元。
2.郁南縣2023年十二件民生實事落實情況跟蹤審計方面的問題,審計查出問題3條,已整改到位2條。
一是縣府辦將縣民生實事項目的工作任務(wù)細(xì)化形成季度臺賬,實行月跟蹤、季通報,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促相關(guān)部門加快整改,確保達(dá)到時序進(jìn)度要求,必要時印發(fā)督辦函進(jìn)行督辦問效。同時,優(yōu)化前期備選項目入庫工作,通過采取政府網(wǎng)公開向社會征集,收集聽取縣財政、發(fā)改、司法、各責(zé)任單位以及縣四套班子等的意見建議,全面加強(qiáng)縣民生實事候選項目事前評估。二是縣民政局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運營管理工作的通知》,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)適老化改造項目后續(xù)管理,提高設(shè)備使用率低,發(fā)揮智能設(shè)備作用,將適老化改造的走訪納入鎮(zhèn)的日常走訪。
3.郁南縣拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種情況專項審計調(diào)查方面的問題,審計查出問題7條,已整改到位7條。
一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織各鎮(zhèn)參加撂荒耕地摸底調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實際調(diào)查摸底過程中,按照相關(guān)規(guī)定,將撂荒耕地分為具備復(fù)耕條件和無法復(fù)耕復(fù)種兩種,并建立臺賬,對各鎮(zhèn)摸底情況進(jìn)行隨機(jī)復(fù)核抽查。各鎮(zhèn)重新摸查拋荒耕地數(shù)據(jù),采取有力有效措施,完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。二是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化申領(lǐng)種糧補(bǔ)貼審核程序,提前反饋種糧補(bǔ)貼統(tǒng)計信息,要求各鎮(zhèn)核對更新完善,避免出現(xiàn)已故人員領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
4.2021至2023年6月政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全情況審計方面的問題,審計查出問題3條,已整改到位3條。
縣政數(shù)局已經(jīng)完成預(yù)算費用為92萬元的一體化平臺服務(wù)采購。同時在2024年1月印發(fā)《郁南縣貫徹落實首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》,明確負(fù)責(zé)組織公共數(shù)據(jù)開放的部門和人員,指導(dǎo)縣教育局等7個單位制定本單位貫徹落實首席數(shù)據(jù)官制度的工作方案。
(三)債券資金績效審計查出問題的整改情況。審計查出問題10條,已整改到位8條。
一是縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會于2024年3月按財政部門的有關(guān)指引,將“郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園都城片區(qū)土地平整及道路升級改造工程”項目的三方監(jiān)管戶余額819.44萬元轉(zhuǎn)入新建立安心賬戶。二是縣水務(wù)局等9個單位32項債券項目已全部在會計賬上的“在建工程”登記核算。三是已投入債券資金2306.69萬元的3個停工項目已全部重新開工,目前按計劃施工中。四是縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等5個單位已按要求編制債券項目績效自評報告。
(四)重點項目和民生審計查出問題的整改情況。審計查出問題31條,已整改到位26條。
1.郁南縣招商引資項目落地落實情況審計方面的問題,審計查出問題12條,已整改到位12條。
一是縣政府已印發(fā)《郁南縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》引導(dǎo)各鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)資源優(yōu)勢及區(qū)位,合理引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵各鎮(zhèn)遵循“宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游”原則,集中力量做大做強(qiáng)1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢明顯、富有活力的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。二是縣工信商務(wù)局制定《郁南縣2024年招商引資攻堅年行動實施方案》,明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、思路和開展方式方法。同時制定印發(fā)郁南縣2024年各鎮(zhèn)和縣直重點招商部門招商引資工作績效考核方案,設(shè)置核心考核指標(biāo)及加減分項,建立科學(xué)合理、客觀公正的招商引資工作評價體系,分別對縣直重點招商部門、各鎮(zhèn)開展招商引資實績考核。同時強(qiáng)化項目推進(jìn)的日常跟蹤,將日常督查和年終考核相結(jié)合,強(qiáng)化招商引資實效。
2.郁南縣2023年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅行動專項收益及村級財務(wù)收支專項審計調(diào)查方面的問題,審計查出問題8條,已整改到位7條。
一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《郁南縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》,并印發(fā)至各鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位,積極貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,于2024年8月完成“郁南縣農(nóng)村財務(wù)管理一體化服務(wù)平臺”的建設(shè)任務(wù),并在全縣范圍內(nèi)順利推進(jìn)記賬工作。同時,積極協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治督導(dǎo)工作組,規(guī)范管理和有效監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是興富公司、創(chuàng)興公司(原交投公司)和各鎮(zhèn)按照已規(guī)定收回項目收益統(tǒng)籌資金629萬元。桂圩鎮(zhèn)已全部退回3.23萬元發(fā)放績效補(bǔ)貼,并加強(qiáng)對村資金支出程序的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保資金支出使用合規(guī)。
3.教育民生事項審計方面的問題,審計查出問題7條,已整改到位5條。
一是蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)已將家庭困難學(xué)生資助款2.94萬元發(fā)放給家庭困難學(xué)生。同時,在2024年8月底已經(jīng)停止向?qū)W生收取“課室空調(diào)電費”和“飲水費”。二是各鎮(zhèn)校積極宣傳殘疾兒童接受義務(wù)教育的有關(guān)政策,擬訂了秋季動員計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人及其家庭的宣傳教育工作,同時積極追蹤外流殘疾兒童完成九年義務(wù)教育。三是千官鎮(zhèn)大全中心幼兒園和宋桂鎮(zhèn)中心幼兒園已經(jīng)正常開工建設(shè),預(yù)計今年內(nèi)完成工程建設(shè)。
4.其他民生事項審計方面的問題,審計查出問題4條,已整改到位2條。
縣民政局已追回多發(fā)的高齡津貼和長壽保健金2.18萬元。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已完成削坡建房風(fēng)險點排查整治2033戶,同時委托第三方對未銷號的房屋進(jìn)行安全鑒定,對存在安全隱患的出具第三方鑒定報告。
(五)國有資產(chǎn)管理審計查出問題的整改情況。審計查出問題41條,已整改到位32條。
1.國有資產(chǎn)審計方面的問題,審計查出問題19條,已整改到位15條。
一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個單位對財務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行盤點對賬、核查更正,同時開展提高賬務(wù)業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),提高財會人員的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。連灘鎮(zhèn)中心小學(xué)等3所學(xué)校要求各教學(xué)點圖書進(jìn)行入冊登記并完善借書記錄,對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符。郁南縣公安局將涉及491.02萬元的業(yè)務(wù)用房按規(guī)定作為固定資產(chǎn)登記入賬進(jìn)行管理。二是有效發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局4套商住公房收回用作臨時用房;1套作為附屬設(shè)施(車房)由環(huán)保局使用;9套已公開招標(biāo)拍賣租賃使用權(quán)。建城鎮(zhèn)中心小學(xué)所有閑置設(shè)備已投入使用,并印發(fā)《郁南縣中小學(xué)(幼兒園)財務(wù)管理規(guī)定》,加強(qiáng)對學(xué)校貨物采購監(jiān)督管理。三是規(guī)范處置廢舊資產(chǎn),集貿(mào)和市政管理中心等2個單位完成廢舊公務(wù)用車的報廢,并及時更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)和會計賬簿,報廢所獲得非稅收入已上繳財政??h蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)等9個單位完成報廢審批等手續(xù),并及時核銷相關(guān)臺賬信息,確保賬實相符和賬賬相符。
2.自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計方面的問題,審計查出問題22條,已整改到位17條。
一是建立健全水資源體制機(jī)制落實,縣水務(wù)局高度重視技術(shù)成果的審查工作,加強(qiáng)審查監(jiān)督,確?!耙缓右徊摺睂嵤┓桨妇幹瞥晒|(zhì)量。同時,已完成780條村級河段河長電子公示牌,完成全縣公示牌的現(xiàn)狀全覆蓋摸排,以及對公示牌的統(tǒng)一更新工作,組織河湖長制工作培訓(xùn)會,明確指出巡河要求,進(jìn)一步壓實各級河湖長及各鎮(zhèn)責(zé)任,強(qiáng)化巡河履職,進(jìn)一步提高各鎮(zhèn)巡河效能??h水務(wù)局還制定出臺《郁南縣地下水取水工程監(jiān)管管理制度》,加強(qiáng)地下水取水監(jiān)管。二是加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境治理,縣水務(wù)局已移交入河排污口相關(guān)資料至市生態(tài)環(huán)境局郁南分局,入河排污口職責(zé)整合有序銜接。郁南縣都城鎮(zhèn)雨污分流及排污黑點綜合整治工程(一期)已累計鋪設(shè)污水管網(wǎng)22.462公里。12座污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。大灣鎮(zhèn)府已于2024年7月簽訂污泥處置委托合同,并對污泥進(jìn)行處置。三是持續(xù)改善水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài),縣中型水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《郁南縣向陽水庫非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作方案》,對向陽水庫非法網(wǎng)箱整治工作進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和部署,對向陽水庫庫區(qū)范圍的非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、圍網(wǎng)、漁棚、底排等漁業(yè)設(shè)施,過江網(wǎng)、大箏、燈光誘捕等攔河漁具和禁用捕撈設(shè)施全面進(jìn)行取締和清理整治。四是強(qiáng)化土地資源管理,宋桂鎮(zhèn)組織相關(guān)人員加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對衛(wèi)片執(zhí)法流程開展培訓(xùn),嚴(yán)格落實執(zhí)法相關(guān)流程,對相關(guān)執(zhí)法圖斑開展梳理、整改部署工作。與村委會、村小組簽訂項目三方管護(hù)協(xié)議,落實補(bǔ)充耕地項目管護(hù)責(zé)任。
三、審計整改工作中存在的問題及后續(xù)工作安排
從整改結(jié)果來看,《郁南縣2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》仍有部分事項正在整改,主要原因如下:
(一)審計整改重視有待加壓。部分整改責(zé)任單位對審計查出問題整改工作不夠重視,存在畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。未能認(rèn)真分析問題的整改要點推進(jìn)落實,大部分立行立改的問題是可以按期限完成整改的,但拖延至今未完成整改。如“資產(chǎn)已超過使用年限且使用狀態(tài)為不在用或無法使用的未及時報批處置”問題,寶珠鎮(zhèn)人民政府至今仍未對相關(guān)資產(chǎn)按規(guī)定報批處置。
(二)部分整改措施有待優(yōu)化。一些整改責(zé)任單位雖采取了一定的整改措施,但措施不夠有力,不夠到位,導(dǎo)致一些立行立改的問題遲遲未完成整改。如“縣民政局審核不嚴(yán)導(dǎo)致多發(fā)放0.97萬元陪護(hù)費”問題,縣民政局完成追繳0.49萬元,對剩余部分未采取進(jìn)一步有力措施。
(三)整改體制機(jī)制有待完善。部分整改責(zé)任單位未建立審計查出問題整改臺賬,或者對整改臺賬未能定期更新,未主動按期報送整改進(jìn)展情況,分階段或持續(xù)整改問題未制訂具體整改方案。如“郁南縣2022年鎮(zhèn)村級生活污水處理設(shè)施建設(shè)與績效專項審計”查出問題,市生態(tài)環(huán)境局郁南分局在被發(fā)函催促和后續(xù)多次催促的情況下,仍在近半年時間內(nèi)未報送任何整改進(jìn)展情況。
對未整改到位的問題,有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位已對后續(xù)整改工作作出安排。一是堅決扛起審計整改政治責(zé)任。各鎮(zhèn)、部門和單位將審計整改作為重大政治任務(wù),主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行審計整改第一責(zé)任人責(zé)任,對審計整改一抓到底,跟進(jìn)進(jìn)度、定期檢查、嚴(yán)控時限,推動問題改徹底、改到位。主管部門對主管領(lǐng)域?qū)徲嬚墓ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促被審計單位整改到位。二是堅持強(qiáng)化督察督辦??h審計委員會辦公室、縣審計局繼續(xù)完善聯(lián)席會議成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門會商聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決審計整改重要問題,專項督察審計整改工作。對跨部門的問題,或存在時間長、歷史原因復(fù)雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題,及時協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。重要審計整改事項納入政府督查范圍,開展專項督查。三是堅持加強(qiáng)整改成果運用和追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、財政部門以及國資監(jiān)管部門深化審計及整改成果運用,把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,將審計結(jié)果作為干部考核、任免、獎懲的重要參考,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴(yán)肅問責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性嚴(yán)肅性。四是堅持強(qiáng)化源頭治理。各主管部門深挖問題根源,突出重點,建章立制,統(tǒng)籌推進(jìn),努力實現(xiàn)“整改一個事項、避免一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域”,以審計整改的實際成效服務(wù)全縣工作大局??h審計局等職能部門將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查,推動審計整改合規(guī)到位、扎實有效,確保中央政令暢通。
下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委、市委以及縣委的部署要求,自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督和指導(dǎo),依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),堅決扛起審計整改政治責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)揭示問題與審計整改“上下篇文章”,舉一反三、標(biāo)本兼治,為我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
以上報告,請予審議。