近年來,縣市場監(jiān)管局以明確電梯“使用管理人”首負責任、建立電梯事故責任險制度為突破口,強化電梯安全監(jiān)管,持續(xù)提升電梯質(zhì)量安全,實現(xiàn)全縣電梯安全零事故,有力保障了人民群眾出行乘梯安全。
一、明確電梯安全權(quán)責關(guān)系,壓實電梯使用管理人首負責任。一是明確電梯管理人,理清建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理公司以及電梯使用者職責,加強對“三無電梯”(無物管、無維保、無維修資金)的摸排,對未明確電梯使用管理人的電梯不得投入使用。截至目前,全縣在冊電梯982臺,電梯使用管理人明確率100%,電梯新標志更換率100%。二是深入開展電梯使用管理人落實安全首負責任情況專項整治,重點查處電梯使用管理人首負責任不落實、隱患整改不徹底等情況,解決電梯使用管理人對電梯首負責任認知不足、落實不力和安全意識不強等突出問題,推進電梯使用管理人由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,推動電梯安全風險管控、隱患排查治理由政府主導向企業(yè)自覺落實轉(zhuǎn)變。三是組織轄區(qū)內(nèi)72家電梯使用管理人、負責人和電梯安全管理員集中學習《廣東省電梯使用安全條例》等相關(guān)法律法規(guī),通過現(xiàn)場講解、播放典型電梯事故案例等方式重點學習首負責任內(nèi)容和履行義務(wù),用事故案例警醒企業(yè)負責人和安全管理員,履行好首負責任義務(wù)。
二、持續(xù)開展電梯質(zhì)量提升行動,從源頭抓好安全防范。一是強化電梯維保質(zhì)量監(jiān)管,對42家使用單位130臺電梯的維保質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查,督促維修保養(yǎng)單位依法依規(guī)開展電梯維保活動,做好電梯維保公告,確保維保質(zhì)量,對檢查發(fā)現(xiàn)的部分維保單位存在維保責任未落實、使用管理人監(jiān)督不到位情況,先后對8家單位進行安全警示約談,督促相關(guān)單位落實安全隱患整改;二是強化電梯監(jiān)督抽查,從定檢轉(zhuǎn)向按比例實施監(jiān)督抽查,并會同特檢院云浮檢測院重點對人員密集場所、故障多、投訴多以及使用年限超過15年的46臺電梯實施監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題19個;三是狠抓風險隱患排查,抓好電梯鼓式制動器等主要部件日常檢測和維護保養(yǎng)專項檢查,杜絕電梯帶病運行,目前全縣共排查出電梯鼓式制動器90臺,已拆解保養(yǎng)90臺,并按照日立電梯相關(guān)制動器安全風險警示,對11臺日立電梯的制動器頂桿螺栓進行更換,進一步強化對超期未檢電梯的動態(tài)監(jiān)管,并充分利用省特種設(shè)備信息化系統(tǒng)新上線為契機,加強對超期未檢設(shè)備數(shù)據(jù)的動態(tài)清零,共對18臺超期未檢電梯落實了定期檢驗。
三、加強電梯應(yīng)急體系建設(shè),提升電梯快速應(yīng)急處置能力。一是督促縣內(nèi)開展業(yè)務(wù)的11家電梯維保單位落實業(yè)務(wù)所在地駐點,接到故障通知后三十分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場實施應(yīng)急處置,鼓勵使用單位、維保單位逐步開展電梯遠程實時監(jiān)控,落實故障數(shù)據(jù)實時反饋,縮短應(yīng)急救援時間;二是加強對電梯維保單位辦公場所、工作人員、技術(shù)檔案、工具及設(shè)備配備情況檢查,重點檢查維保單位人員技能培訓、應(yīng)急處置及救援響應(yīng)能力等情況;三是強化電梯應(yīng)急演練,提高電梯事故應(yīng)急處置能力,共指導組織3家特種設(shè)備使用單位、2家電梯維保單位開展了特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。
四、落實電梯事故責任保險工作,健全社會救助和服務(wù)體系。下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開展電梯安全監(jiān)管改革進一步落實電梯責任保險續(xù)保工作的通知》,在轄區(qū)內(nèi)所有電梯使用單位全面推行電梯事故責任險,督促使用單位及時購買或續(xù)保電梯事故責任險,同時鼓勵維保單位將購買電梯保險納入電梯維保合同服務(wù)項目,進一步擴大責任保險覆蓋面,提高電梯發(fā)生事故后的救治救助能力。目前,已購買各類責任保險的電梯970臺,每年電梯投保率穩(wěn)定在97%以上。
五、強化電梯安全宣傳力度,提高全民安全意識。該局深入開展特種設(shè)備安全知識宣貫工作,組織電梯使用單位、維保單位參加安全搭乘電梯公益宣傳講座、電梯新增安全保護裝置的作用公益宣傳講座等,利用安全生產(chǎn)月活動、質(zhì)量月、電梯應(yīng)急演練和電梯安全宣傳周等活動,推動電梯安全知識進社區(qū)、進校園、進公共場所,普及特種設(shè)備安全知識。2021年共向電梯使用單位、群眾、學生發(fā)放共派發(fā)乘坐電梯的安全知識宣傳單張2000多份,電梯相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)標準300份,組織特種設(shè)備使用單位和電梯維保單位等開展特種設(shè)備法律法規(guī)宣貫以及警示教育3次,同時不定期通過信息平臺向電梯使用單位、維保單位發(fā)送電梯風險警示和電梯使用安全知識。