根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年2月28日至5月7日,縣委第四巡察組對郁南縣檔案館、縣地方志辦開展了常規(guī)巡察。2024年6月25日,縣委第四巡察組向縣檔案館、縣地方志辦反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、高度重視,切實扛起巡察整改主體責任
(一)提高政治站位,增強思想自覺。堅持把巡察整改工作作為一項重大的政治任務,作為推動檔案地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,切實扛起巡察整改主體責任。召開會議專題研究巡察組反饋的問題,分析存在問題的原因和下一步整改措施,主動認領責任,切實增強整改落實的思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,確保整改落實。加強對巡察整改工作統(tǒng)一領導,成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案,建立銷號機制,確保整改落實。要求責任領導主抓,責任人具體實施,層級擔負起責任,嚴格履行職責,確保巡察反饋問題整改落實到位。
(三)建立長效機制,鞏固整改成果。加強巡察整改成果運用,健全各項制度,立足抓常抓長,確保問題不反彈回潮,積極建立將整改成果轉(zhuǎn)化為提高檔案地方志干部工作效率和服務水平的長效機制。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改
(一)貫徹落實上級決策部署不夠有力,推動檔案、方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距方面。
1.學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位。
(1)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位”的問題。
整改情況:一是通過召開班子會、組織專題學習會、主題黨日、“三會一課”等方式加強集中學習。2024年召開班子會議25次,支委會14次,黨員大會4次,講授黨課4次,開展主題黨日活動12次,召開組織生活會1次。二是結(jié)合郁南實際多方式多途徑高站位推動習近平總書記重要論述落地落實。在《郁南年鑒》編纂中,彩頁專題設置“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興、綠美廣東生態(tài)建設等我縣重點工作內(nèi)容。2024年4月縣地方志辦被省有關單位評為“講村史、展村史、傳村史”2023年多彩鄉(xiāng)村系列實踐活動優(yōu)秀組織單位。三是切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神上來,通過每季度開展安全生產(chǎn)檢查、定期更換防蟲藥、開展防汛與消防應急演練、對即將到期的消防氣體進行更換、檔案庫房安裝阻燃窗簾等措施推進檔案地方志安全體系建設。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進。
(2)針對“理論學習中心組制度流于形式”的問題。
整改情況:根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,印發(fā)《2024年郁南縣檔案館郁南縣人民政府地方志辦公室理論學習中心組學習計劃》,并及時調(diào)整理論學習中心組領導成員。按照計劃嚴格推進學習任務,2024年組織召開理論學習中心組專題學習會12次。
整改狀態(tài):已完成整改。
2.圍繞“四個好”“兩個服務”推動檔案工作不夠有力。
(1)針對“局館齊抓共管檔案工作格局未形成”的問題。
整改情況:一是縣檔案局發(fā)出《提醒函》到61個檔案到期未進館單位,提醒有關單位按相關法律法規(guī)做好檔案移交準備,盡快向縣檔案館移交到期檔案。二是分兩批商請61個檔案到期未進館單位分管檔案領導、檔案員到檔案館召開到期檔案進館有關工作會議、舉辦培訓班,明確檔案移交相關工作、責任、程序等。三是通過走訪單位、粵政易、微信、電話等多種方式指導相關單位按進館要求做好檔案進館前的檔案整理、數(shù)字化等工作。目前已接收20個單位的檔案進館。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進。
(2)針對“推動檔案開放鑒定力度不足”的問題。
整改情況:2024年組織有關股室人員到云浮市檔案館學習檔案開放審核相關做法及經(jīng)驗,對參加檔案移交工作會議的人員作檔案開放審核的具體操作培訓。調(diào)整館藏檔案開放審核工作領導小組,進一步摸清館藏到期應開放檔案底數(shù),并根據(jù)縣檔案局審批的《郁南縣檔案館檔案開放審核工作方案》組織人員開展館藏檔案開放審核工作。2024年度館藏檔案開放審核范圍為館藏32號全宗(縣氣象局)檔案,共295件。經(jīng)郁南縣檔案館檔案開放審核工作小組辦公室初審、檔案形成單位復審及縣檔案局審批,郁南縣檔案館2024年館藏檔案開放5件,均為郁南縣氣象局文書檔案。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進。
(3)針對“開放利用檔案、方志資源服務大局作用發(fā)揮不夠充分”的問題。
整改情況:資政服務是檔案地方志工作圍繞中心、服務大局的重要舉措,深入挖掘和開發(fā)檔案地方志信息資源,精準聚焦需求,把握全縣中心工作、領導關注焦點和社會關注熱點,圍繞重大事件、重要會議、重大活動和重點問題等進行策劃選題。2024年12月已報送一本內(nèi)部編研、2期檔案資政參考信息供縣委、縣政府決策參考。
整改狀態(tài):已完成整改。
3.意識形態(tài)工作落實有差距。
(1)針對“落實意識形態(tài)工作主體責任不夠到位”的問題。
整改情況:一是從2024年4月起每月召開意識形態(tài)分析研判會,2月、7月理論學習中心組專題研討意識形態(tài)工作,增強干部對意識形態(tài)工作緊迫性和重要性的認識。二是分管領導結(jié)合檔案地方志實際工作,年內(nèi)對分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作開展兩次專題研究,引導干部增強防范意識和應對能力。三是通過學習強國、廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院等學習平臺開展意識形態(tài)學習培訓。四是把意識形態(tài)工作納入總結(jié)計劃中,要求領導班子成員在述職報告、民主生活會中結(jié)合工作實際闡述意識形態(tài)工作責任制落實情況,確保意識形態(tài)工作責任的落實。
整改狀態(tài):已完成整改。
(2)針對“網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地存在風險隱患”的問題。
整改情況:一是健全意識形態(tài)工作制度。二是加強對“三審三校”制度的宣傳和培訓,多次參加縣政府組織的全縣政務公開及政府網(wǎng)站與政務新媒體管理工作專題培訓班。三是利用縣級提供的信息化手段提升審校工作的效率和準確性,在發(fā)布新聞信息前進行審核。
整改狀態(tài):已完成整改。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,責任落實還不夠到位。
1.針對“落實黨風廉政建設主體責任有待加強”的問題。
整改情況:一是把黨風廉政建設的要求融入到檔案地方志業(yè)務工作中思考和分析研判,在制定業(yè)務工作計劃時,充分考慮黨風廉政建設的要求,做到黨風廉政建設與主責主業(yè)工作兩手抓兩手硬。二是認真開展黨紀學習教育,抓好常規(guī)紀律教育,全體干部建立廉政檔案,在傳統(tǒng)節(jié)假日期間進行廉政短信提醒、學習違紀違法典型案例。三是根據(jù)人員崗位實際,制定廉政風險點及自我防控清單,以廉政建設推動檔案地方志工作發(fā)展。
整改狀態(tài):已完成整改。
2.針對“主動接受監(jiān)督的意識不夠強”的問題。
整改情況:一是郁南縣檔案館與縣地方志辦合署辦公新領導班子組建以來,及時主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,共6次邀請第二派駐紀檢監(jiān)察組列席縣檔案館、縣地方志辦班子會議,其中有4次會議議題涉及縣檔案館標準化建設項目。二是自巡察反饋后,派駐紀檢監(jiān)察組3次對縣檔案館、縣地方志辦開展廉政談話會、列席民主生活會等,進一步加強對黨員干部的監(jiān)督管理,引導干部增強廉潔意識、筑牢思想防線。三是繼續(xù)加強與派駐紀檢監(jiān)察組溝通,主動接受監(jiān)督,認真開展“回頭看”,堅持開門整改,推動各項整改任務落實。
整改狀態(tài):已完成整改。
(三)基層黨組織建設不夠規(guī)范,選人用人工作開展不夠扎實方面。
1.基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。
(1)針對“履行黨建工作主體責任不到位”的問題。
整改情況:一是班子會議每年至少開展一次專題研究部署支部全年黨建工作,每季度召開一次專題會議研究部署黨建工作,推進黨的建設工作任務落實。二是黨支部認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。年內(nèi)召開支委會14次,黨員大會4次,講授黨課4次,開展主題黨日活動12次,開展談話談心10人次,召開組織生活會1次。三是以“黨建引領‘一線工作法’為自然村落歷史人文普查聚勢賦能”為主題,打造黨建品牌并申報第一屆云浮市“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽,黨建賦能,激發(fā)活力。
整改狀態(tài):已完成整改。
(2)針對“黨支部規(guī)范化建設存在差距”的問題。
整改情況:規(guī)范黨支部規(guī)范化建設,嚴格按照黨支部選舉程序開展工作,中共郁南縣檔案館地方志辦公室支部委員會于2024年8月任期屆滿,應進行換屆選舉。因其時正值人事調(diào)整,不具備換屆選舉條件,經(jīng)向上級黨委請示后,延期開展換屆選舉工作。2024年10月22日,召開郁南縣檔案館地方志辦公室黨支部黨員大會完成支部委員會換屆選舉工作,全程嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關制度,做好做足各項工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
(3)針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴謹”的問題。
整改情況:一是加大民主生活會材料審核力度,主要領導負責全面把關,確保民主生活會的質(zhì)量和效果。二是提高領導班子成員跟蹤問效意識,召開民主生活會后制定民主生活會整改方案和整改清單,明確責任主體和具體責任人,確保整改工作得到有效落實。三是領導班子針對2024年度召開的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會、以案促改專題民主生活會及巡察整改專題民主生活會查擺出來的42條問題,均已完成問題整改。
整改狀態(tài):已完成整改。
2.選人用人及干部隊伍建設有待進一步規(guī)范。
(1)針對“股級干部任免事項不夠規(guī)范”的問題。
整改情況:一是2021年館、辦合署辦公以來,在縣委組織部復函同意任職股長后,均已按相關文件要求把股級任職通知按時下發(fā)到各個股室。二是規(guī)范會議記錄,在會議通知及會議記錄本上記錄相關議題出席、列席人員,嚴格執(zhí)行回避制度,對需要回避的人員進行及時、準確的識別。
整改狀態(tài):已完成整改。
(2)針對“考核制度落實不夠到位”的問題。
整改情況:根據(jù)上級有關文件要求,對單位干部每季度開展一次平時考核,參加平時考核的干部提交《公務員平時考核工作記實表》。
整改狀態(tài):已完成整改。
(3)針對“出入境證照管理不夠規(guī)范”的問題。
整改情況:一是2024年7月24日組織相關人員深入學習上級有關文件的內(nèi)容和要求,并嚴格按文件執(zhí)行。定期開展自查工作,形成信息臺賬。二是對新納入管理的離退休干部和臨聘人員的證照信息進行核查,已做到應交盡交應管盡管。
整改狀態(tài):已完成整改。
(四)整改責任壓得不夠?qū)?,個別問題整改不到位。
1.針對“對書籍出版缺乏計劃性,存在重出版輕應用的現(xiàn)象,大量志鑒書籍留存堆放在庫房”的問題。
整改情況:一是加強書籍出版的計劃性,細化書籍出庫贈送計劃,合理安排庫存數(shù)量。二是在向各鎮(zhèn)、村贈送《全粵村情·云浮市郁南縣卷》時,補送因新冠疫情影響延誤發(fā)至各村的《郁南年鑒2020》和《郁南年鑒2021》。三是向郁南縣圖書館等多個單位贈送地情書籍一批,通過各種宣傳陣地展示郁南方志、年鑒、地情書籍等資料和提供開放的、公眾化的閱讀空間,讓人民群眾更加便捷地接觸和學習到地方志文化。四是將《郁南年鑒2023》及時派送至各機關事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、各村(社區(qū))等,并將《郁南年鑒》電子化上傳至廣東省情數(shù)據(jù)庫,使得《郁南年鑒》可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳播、檢索和閱讀,提高了《郁南年鑒》的利用效率。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進。
三、壓實主體責任,全力抓好下一步工作
下一步我們將提高政治站位,從嚴從實、務實擔當,鞏固巡察整改成果,不斷提升檔案地方志工作服務中心大局的質(zhì)量和實效。
(一)堅持全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,領導干部切實履行“一崗雙責”,增強管黨治黨責任感和緊迫感,大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。建立健全長效機制,把整改的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力,形成高效化的工作規(guī)范。
(二)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務,將適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要長期堅持的,將明責知責、擔責盡責,堅持到底,確保整改取得實效。
(三)做好巡察整改成果運用。高度重視巡察整改的成果運用和轉(zhuǎn)化,把巡察整改工作與上級決策部署結(jié)合起來,進一步優(yōu)化檔案地方志資源結(jié)構(gòu),與服務人民群眾、滿足各方面檔案地方志需求有機結(jié)合起來,提升服務效能,譜寫檔案地方志高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-7593181;郵政信箱廣東省云浮市郁南縣都城鎮(zhèn)中山路58號、郵政編碼527199;電子郵箱gdynda@163.com。
郁南縣檔案館 郁南縣人民政府地方志辦公室
2025年3月5日