根據(jù)《自然資源部辦公廳關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的 通知》《廣東省村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升三年行動計劃》《中共廣東 省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié) 調(diào)發(fā)展的決定》《云浮市村莊規(guī)劃建設管理條例》《云浮市自然資 源局 云浮市村莊規(guī)劃編制指南（試行）》《云浮市自然資源局關 于做好典型村村莊規(guī)劃優(yōu)化提升的通知》等文件要求,為開展國 土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項 目規(guī)劃許可、進行各項建設等提供法定依據(jù)，特編制《郁南縣東 壩鎮(zhèn)粗石村村莊規(guī)劃優(yōu)化提升（2024-2035 年）》（以下簡稱本規(guī) 劃）。

　　 本規(guī)劃經(jīng)郁南縣人民政府批復，現(xiàn)根據(jù)相關規(guī)定，將有關情 況公告如下： 

　　一、批準文件 

　　郁南縣人民政府關于《郁南縣東壩鎮(zhèn)粗石村村莊規(guī)劃優(yōu)化提 升（2024-2035 年）》的批復（郁府函〔2024〕105 號）。

　　 二、批準時間

　　2024 年 12 月 23 日。 

　　三、方案情況 

　　(一) 規(guī)劃范圍 

　　本次規(guī)劃范圍為東壩鎮(zhèn)粗石村村域全部國土空間用地，總面 積 7.37 平方公里。

　　(二) 規(guī)劃期限 

　　本次規(guī)劃期限為 2024-2035 年，其中近期至 2025 年，遠期 至 2035 年。

　　(三) 規(guī)劃主要內(nèi)容 

　　1.目標定位

　　荔枝南藥、森林公園旅游三產(chǎn)融合發(fā)展的生態(tài)康養(yǎng)示范村、 和美宜居村落。

　　2.規(guī)劃結(jié)構(gòu) 

　　規(guī)劃形成“一心、一帶、二軸、三區(qū)、多點”的空間結(jié)構(gòu)。 一心是以村委會為核心的村莊綜合服務中心；一帶是沿羅定江打 造的多彩河道風光帶；二軸是沿省道 538 的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展主軸、 沿鄉(xiāng)道 501 的次鄉(xiāng)村綜合發(fā)展次軸；三區(qū)是集中建設生活區(qū)、特 色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)、蒲蘆山森林自然公園觀光區(qū)，其中，蒲蘆山森 林自然公園觀光區(qū)以“森林+文旅+康養(yǎng)+醫(yī)療+度假”為抓手，整 合文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精準醫(yī)療、特色南藥、鄉(xiāng)村振興等資源， 打造集森林康養(yǎng)、文化體驗、民俗觀光、生態(tài)旅游和休閑養(yǎng)老為 一體的森林休閑康養(yǎng)綜合體，同時開發(fā)培育森林浴、森林藥膳、森林寫生以及自駕車露營基地等產(chǎn)品；集中建設生活區(qū)著力于補 齊和完善村莊公共服務、市政基礎設施等各類服務設施，實施人 居環(huán)境整治，塑造特色宜居村落；特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)：充分利用 山、水、林、田資源，結(jié)合“狀元紅”、“仙進奉”、“冰荔”荔枝， 鐵皮石斛、牛耳楓、走馬胎、草珊瑚、林下蜂、百香果等近 30 多個品種的南藥、茨實等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘和農(nóng)業(yè)觀光體驗等，發(fā) 展田園經(jīng)濟。

　　3.耕地和永久基本農(nóng)田保護 

　　1）本村內(nèi)已劃定永久基本農(nóng)田 130.78 公頃，其中大部分為 水田，大部分結(jié)合自然村分布，任何單位和個人不得擅自占用或 改變用途。

　　2）本村耕地保有量 158.32 公頃，不得隨意占用耕地；確實 占用的，應經(jīng)村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后， 由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關報批手續(xù)。

　　3）未經(jīng)批準，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進行非農(nóng) 建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。

　　4）本村內(nèi)設施農(nóng)用地應按規(guī)定要求興建設施和使用土地， 不得擅自或變相將設施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設，并采取措施防 止對土壤耕作層破壞和污染。 

　　4.生態(tài)保護

　　1）本村內(nèi)已劃入生態(tài)保護紅線 195.12 公頃，西江中下游水 源涵養(yǎng)-水土保持生態(tài)保護紅線，禁止在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)從事不符合國家和省規(guī)定的建設活動。 

　　2）保護村內(nèi)生態(tài)林、水域、自然保留地等生態(tài)用地，不得 進行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設活動，做到慎砍樹禁挖 山、不填湖。

　　5.歷史文化傳承與保護

　　1）本村內(nèi)不斷推進村域內(nèi)古樹認定掛牌工作。保護傳承村 莊原有古老建筑狀況、面貌及環(huán)境。如需進行必要的修繕應在專 家指導下并嚴格按審核手續(xù)進行。 

　　2）本村劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護線 1528.65 ㎡，為恒道書屋 主體建筑周邊 5 米范圍。

　　6.建設空間管制 

　　1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 

　　①.服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)服務業(yè)用地、工業(yè)用地、倉儲用 地等建設用地指標如下：商業(yè)服務業(yè)用地的建筑密度控制在 60% 以下，建筑高度不超過 16 米，容積率不超過 1.8，綠地率大于 20%，建筑退距為 3 米；工業(yè)用地、倉儲用地建筑系數(shù)控制在 40% 以上，建筑高度不作限制，容積率不低于 0.8，綠地率不作限制， 建筑退距為 3 米。

　　②.經(jīng)營性建設用地調(diào)整應經(jīng)村民小組確認，由村委會審查 同意，逐級報村莊規(guī)劃原審批機關批準。

　　2）農(nóng)村住房

　　規(guī)劃新申請的宅基地，每戶建筑基底面積控制在 150 平方米以內(nèi)，建筑層數(shù)一般不超過 4 層，建筑高度不大于 16 米，應體 現(xiàn)廣府特色，統(tǒng)一采用廣府風格，符合村莊整體景觀風貌控制性 要求。

　　3）基礎設施和公共服務設施 

　　①.不得占用交通用地建房，在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應退 后 2 米。

　　②.村內(nèi)供水由鎮(zhèn)自來水廠提供，污水處理設施、房屋排水 接口等需向村民小組確認后再進行建設。

　　③.垃圾收集點、公廁、污水處理設施等基礎設施用地及綜 合服務站、基層綜合性文化服務中心、衛(wèi)生室、養(yǎng)老和教育、廣 場等公共服務設施用地村民不得隨意占用。

　　7.村莊安全和防災減災 

　　①.村民的宅基地選址和農(nóng)房建設須避開自然災害易發(fā)地 區(qū)。

　　②.村莊建筑的間距和通道的設置應符合村莊消防安全的要 求，不得少于 4 米道路為消防通道，不準長期堆放阻礙交通的雜 物。

　　③.學校、廣場等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.村莊規(guī)劃總圖

　　2.村莊建設邊界圖

　　3.村莊綠化布局指引圖

　　4.建設項目分布圖

　　《郁南縣東壩鎮(zhèn)粗石村村莊規(guī)劃優(yōu)化提升（2024-2035年）》附件.pdf

郁南縣東壩鎮(zhèn)人民政府

2025年1月2日